周福庆在灭掉了吴朝之后，他于建昌二年公元237年2月5日正式诏告天下：大周朝廷定都洛阳。他追封已经故去三年多的兄长周磊为陈王，谥号武烈，世称陈武烈王！为了表彰周磊为大周朝廷作出的不朽功勋，周福庆让他年仅五岁的儿子周辰奕袭陈王爵位，史称陈昭王，暂时居住于洛阳，待天下平定之后，再分配封地!
虽然周军攻克了洛阳，但是周福庆心中非常清楚，如果要想维持在洛阳地区的统治，雄踞中原，进而占领天下，不进行一番改革是不行的！为此，他决定进行一次大刀阔斧的改革，让周军以及新兴的大周朝廷快速成长起来！因为现在摆在他们面前的并不是推翻吴雨航那一个历史任务了！现在大周朝廷所要做的是一统天下的开国战争。时移事易，各方面所涌现出来的的问题都使得改革已经迫在眉睫！
经过朝堂之上诸位大臣的反复讨论后，周福庆觉得改革先在大周统治区内进行，待到日后统一天下之后，再推广到全国！为了积蓄更多的军力、财力和民力，这场改革显得尤为重要。它不仅关乎到大周朝廷在统治区内的统治是否稳定，更直接影响到此后周军对外作战的能力和一切后勤保障！
2月18日，周福庆正式颁布《定乾革新诏》，标志着改革正式开始。这场改革因为发生在建昌年间，所以又被称之为“建昌革新”！这场改革对于当时的大周朝廷乃至全中国的影响都是非常深远的！
根据周福庆的规划，周朝政府在吴朝政府的很多制度上上做了改革与完善！在政治上，周福庆在吴朝官僚体系的基础上进行了改革。中央内，他将吴朝的丞相拆分为左右丞相，由此形成了一种新的政治制度──二相六部制！这样一来，丞相的职位就分给了两个人，而且这两个人权责相当，相互制约，最后集权于皇帝，这就使得君主专制得到加强。在正常的行政工作中，六部归左右丞相统辖，左右丞相又受皇帝直接领导，因之形成金字塔状的结构严密的行政体系。由于周福庆亲眼目睹了吴朝末年丞相赵炎权倾朝野，因此他对丞相的使用一直心有余悸。正因由此前车之鉴，所以周福庆极大地削弱了丞相的权力。按照以往的惯例来说，丞相是要帮助皇帝处理全国政事的，但是周福庆却并没有这么设置！他反而在改革措施中直接强调：朝臣们的所有奏章一律上达皇帝，丞相无权过问。此举就在无形中缩小了丞相的参政权，使皇权大大加强！周福庆任命王道均为左丞相，杨京为右丞相，他们二人都没有吴雨航时期丞相赵炎那样大的权力，从而保持了中央政府内部的稳定。而对于六部，他们之间也权责明确，根本没有官员可以浑水摸鱼。周福庆在改革措施中明确指出，吏部负责选用考核官吏；户部管理户口、赋税；礼部掌管礼仪；兵部负责军政；刑部掌管刑法、诉讼；工部负责土木兴建！六部的最高行政长官和吴朝一样，都称之为尚书。因为各个部门的长官要干什么事都被皇帝所划分好了，所以官员们也根本没有那个能力和胆量敢去徇私、渎职，经过这样一番改革，中央政府内部的行政效率大大加强！地方内，周福庆规定每座城市的最高行政长官为太守，最高军事长官为刺史，最高财政长官为枢密使，最高监察长官为司隶，四者相互分权、相互牵制、互不统属，彼此之间无法推卸责任，因而四者各司其职，提高了工作效率。这样就使得中央政府对地方始终保持强有力的控制，加强了中央集权！
在财政上，周福庆在中央设财政巡检司，最高行政长官为巡检总司，巡检总司对皇帝和左右丞相负责。地方上的财政长官为枢密使，枢密使对太守、司隶和刺史负责。这样使得他们感觉到自己有所牵制，不敢恣意妄为，保证了国家财政收入的稳定！
在军事上，周福庆首创兵符等级制度。他把兵符分为四等，第一等为龙头兵符，皇帝专用，可以调动全国各地兵马。第二等为虎符，藩王专用，可以调动藩王身边的近卫军，近卫军的人数最多只有两千。第三等为豹符，大将军专用，可以调动本部兵马，可调动兵马不得超过一万。第四等为兔符，中央将军和地方刺史专用，可以调动辖区内的军队，限定上额五千兵马。经过这样的改革措施，天下兵马全部归属于皇帝一人，而其他人尽管可以调兵，但是他们所调遣的军队根本无法和中央抗衡，因此，地方起兵叛乱的可能性被缩小了，此举有利于中央集权，更便于日后即将开展的全国统一战争！不过由于当时全国尚未统一，所以这一制度实行的范围有限，并没有大规模推行！
在监察上，周福庆在中央设立御史台，最高行政长官为御史大夫，负责监察百官。在地方上设司隶，负责监察地方官员。由此形成了一套从中央到地方的非常完备的监察体系，在某种程度上减少了官员贪污受贿现象的发生！
在选官制度上，周福庆吴朝的基础上做出了重大创新！当时吴朝选举官员主要是通过世袭制度和地方官员推举这两种方式。这样做存在着很大的不公平性，而且选举上来的官员有真才实学的人比较少，它不利于中央机构的正常运转！鉴于吴朝的教训，周福庆首创分科定举制。其内容就是让全国的学子们经过层层考试，最后到都城洛阳进行一次大规模的会试，通过层层考核选拔官员。而考试又分为文考和武考这两种方式，让绝大多数的读书人都能够发挥自己的真才实学，有一片自己的天地。这种选官方式相对于吴朝而言，已经是一个非常进步的措施了！它拓宽了官吏选拔的途径，稳固了周王朝的统治。不过由于当时处于战争年代，所以尽管这项制度确定下来了，但是真正实行起来还要等好几年！
在农商发展问题上，由于当时大周王朝还是要依靠充足的国力来应对统一战争，所以周福庆提出了重农抑商的基本国策！因为只有这样，朝廷才能有充足的后勤补给和源源不断的兵源来支撑前线的战争！
除去以上这些改革措施之外，周福庆还倡导：民以食为天，君以民为天。他亲手书写这幅对联高挂于他的御书房之中，横批写道：仁和坤宁。他将自己的治国理念毫无保留地公诸于众位朝臣的眼前。不仅如此，他还提出四民方针，即关注民生、集中民智、收集民意、了解民情。由此可以看出，周福庆始终将百姓放在第一位！正因为有这种执政理念为指导，所以他才能够成为千年难得一遇的圣君！
总体来说，“建昌革新”中所提出的一系列改革措施在当时那个战火纷飞的时代中，是相当具有进步意义的！尽管有些措施由于战争的干扰并没有得到全面的实行，但是这也为日后周王朝在全国范围内的统治指明了方向。正因为有这些改革措施为铺垫，所以大周王朝的开国战争才能取得最后的胜利！
正当周福庆忙于改革的时候，各路反王也并没有闲着，他们不断地扩张地盘、相互兼并！辽东王王晖在得知周福庆攻破洛阳的消息后，他迅速从幽州（今北京）点兵二十万，一路南下，挺进中原。辽军在王晖的带领下，先后攻克保定、石家庄、邢台、邯郸等数十座城池。而与此同时，甘凉王赵迁也得知了周军进占洛阳的这个消息，他为了夺取传国玉玺，决定绕过前吴驻守长安（今陕西西安）的丘明大军，直捣洛阳！于是他令陈珂率领少数军队留下牵制丘明，亲率十万大军由武功南下，攻克镇安，绕过长安，突然出兵袭击商洛，进而直趋三门峡！不仅仅是周军东西两线出现战火，而北面的太原方向也不太平！太原守将前吴延平王吴泽在一次狩猎中被部将马休谋杀，马休霸占了吴泽所有的妻妾，并且接受了他全部的军队，号称“晋王”。马休在称王之后，他接连率军攻占了附近的忻州、吕梁、阳泉、晋中、平遥，坐拥二十万大军。虽然他的势力不算太为庞大，但是也绝对不容小觑！
江北地区热闹非凡，江南地区也不平静！蜀帝上官阶与云南滇王肖楚在雅砻江一线打的是不可开交！不过，由于蜀军主力在川南作战，无暇东顾，所以使得周军在湖北地区的战事有所缓和！而在贵州一带，前吴贵阳刺史林培趁吴雨航驾崩，贵州、湖南空虚之际，他也僭位称王，号称“楚湘王”！在不到一个月的时间内，他率军占领贵州全境。并且很快，他又出兵东向，以怀化为基地，分路进攻湖南各地。因为吴军在湖南地区的守备力量非常薄弱，所以楚军在数月就内攻占了湖南大部分地区。不到半年光景，林培就发展成为一个跨州据土，拥兵三十万的地方割据势力。可以说，他是滇蜀两军交战的最大获益者！
华夏内部一团乱，外部更是糟糕！匈奴人趁中原大乱之机，不断南下蚕食土地！等到周军攻破洛阳的时候，整个河套地区、河朔地区已几乎全部为匈奴人所占领。整个中国的北部、东北部、西北部的重要关隘几乎都被匈奴人所控制，匈奴人依靠这些新占领的地区建立防线，形成了一个半圆形进攻防御体系，以供其随时经略中原！此时，匈奴人对中原王朝的威胁也越来越大，只不过在周军的北面还有不少割据势力挡住了匈奴人，所以大周朝廷和匈奴还没有爆发直接的冲突！但是，随着时间的推移，大周朝廷和匈奴人之间早晚是会有一场大决战的！